荧玉(齐芳 饰)归秦，言及卫鞅对孝公求贤令之见，无不切中要害，孝公惊愕之余，对卫鞅充满期待。卫鞅入秦，拜访了侯赢与景监，入秦士子眼见秦国贫弱，去意渐生。孝公诚意挽留士子。卫鞅不受举荐，独下民间。同时，甘龙(孙飞虎 饰)也拟书欲简拔氏族子弟为官。卫鞅体察秦人疾苦，心有所感。孝公对甘龙上书持不逆不许之态。士子纷纷回秦，问及卫鞅，却听闻其回魏消息，失望之际，卫鞅风尘仆仆归来却以王道迂腐之说相对。